18 May
18May

       美國是國際移民最多的國家,美國人口占世界總人口的5%左右,但全球所有移民中有近20%居住在美國。
當下美國已來到移民史上的一個特殊的歷史關鍵時期:移民人口結構的改變;與疫情相關的永久和臨時簽證被壓抑的需求導致的大量積壓;在美墨邊境創紀錄的非法移民壓力;以及社會對吸收移民的支持率不斷下降。
在經歷了特朗普時期帶來的幾年限制和疫情的打擊之後,永久和臨時移民的數量在2022年開始上升。拜登延長了已在美國的某些移民的臨時保護身份(TPS),並宣佈了特殊的人道居留計畫,允許來自特點國家的移民進入美國停留。
在邊境的非法移民人數創下歷史紀錄,法院下令阻止拜登政府撤銷授權迅速尋求BH者和其他移民的第42篇公共衛生令。政府已提出一個修訂後的系統來管理在邊境的BH申請,情況仍在不斷變化。拜登政府於2023年1月又宣佈實施了另一項人道居留計畫,包括每月多達3萬名來自古巴、海地、尼加拉瓜和委內瑞拉的新移民,此計畫充滿爭議,耶改變了美國的BH制度。
       本文參考了美國美國人口普查局、美國國土安全部、美國國務院及多個移民研究中心的統計數據,整理出截至2021年美國約4530萬移民的最權威和最新資訊——包括美國的移民整體趨勢,哪些移民通過哪些管道,有多少移民成為公民,政府的執法行動和裁決工作,以及處理簽證的數據。在本文中,"移民"是指出生時沒有美國公民身份的人,包括入籍公民、合法永久居民、難民和受BH者、持有某些臨時簽證的人以及非法移民等。


現在和歷史上的移民
有多少移民居住在美國?
—2021年,美國有近4530萬移民,占美國總人口的13.6%,這一數字低於1890年14.8%的歷史最高,略低於2019年第二高峰的13.7%;—2019-2021年,外國出生人口增加33.7萬人,增幅不到1%,雖然移民人口總體上在增長,但這兩年的增長低於2017-2019年的407000人,也遠低於2014-2016年的130萬人!移民人口增速放緩,與2015年以來美國整體人口增速放緩相對應。
2020年是不尋常的一年,尤其是在移民流動方面。由於與疫情有關的邊界限制及各國的政策變化,能跨越國際邊界的人非常少,且疫情流行耶導致美國人口普查局在收集數據時遇到很多障礙,因此很難評估這幾年的實際變化程度。—1850年是美國開始通過人口普查的第一年,當時全美有220萬移民,占總人口的近10%;
—在1860-1920年之間,移民在人口中所占的比例在13%~15%之間,在1890年達到了14.8%,這是由於來自歐洲的大量移民。1921年和1924年的限制移民法將永久移民限制在北歐和西歐國家,再加上經濟大蕭條和二戰爆發,導致來自東半球的新移民急劇下降。外國出生的人口比例穩步下降,1970年降至4.7%960萬移民的歷史最低水準。下圖是1850-2021年美國外國出生人口的規模和比例: 

—自1970年起,移民美國的比例和人數迅速增加,主要是因為美國移民法開始發生重大變化,來自拉丁美洲和亞洲的新移民增加,例如1965年的《移民和國籍法》廢除了原國籍的接納配額,1980年的難民法案建立了正式的難民安置計畫,以及冷戰時期對古巴移民的優惠待遇等,另外也有美國在亞洲和拉丁美洲不斷增長的經濟利益和軍事存在,及某些國家的經濟轉型和政局不穩定等因素。 

移民來自哪里?
墨西哥人是美國最大的移民群體,在2021年占移民總人口的24%,但比2000年的30%有所下降。印度和中國(包括香港和澳門)是第二、三大移民來源國,分別占外國出生人口總數的6%和5%,其他來源國包括菲律賓(4%)、薩爾瓦多、越南、古巴和多明尼加(各占3%)、瓜地馬拉和韓國(各占2%)等,這十個來源國共計占2021年美國移民總數的56%! 

主要移民來源的變化
        在20世紀60年代拉美和亞洲大量移民還沒有出現在美國之前,移民主要來自歐洲,義大利人是當時最大的來源國,占1960年出生的外國人的13%,其次是德國人和加拿大人(各占10%)。
       自1980年以後,來自墨西哥的移民人數最多,但自2010年以來,新移民的構成再次發生變化:更多移民來自亞洲,尤其是印度和中國,從2013-2021年,這兩個國家取代了墨西哥,成為新移民的最大來源國,但在疫情期間中,墨西哥又再度成為最大移民來源國。
       2010-2021年期間,來自印度的移民人口增加了929000人,來自中國的移民人口增加了572000人。相比之下,同期在美國的墨西哥移民人數反而減少了一百多,是所有移民群體中降幅最大的。
       自2010年以來,來自多明尼加、委內瑞拉、瓜地馬拉、洪都拉斯、巴西、尼日利亞、哥倫比亞、菲律賓和薩爾瓦多的移民人數各增加了至少20萬,其中委內瑞拉移民人口在2010-2021年間增長最快。其次是來自尼泊爾(151%)、阿富汗(127%)、緬甸(111%)和尼日利亞(102%)的移民。相比之下,2010-2021年間,外國出生的總人口增長了13%

移民在美國的居住時間
      2021年美國所有的移民人口中,48%是在2000年之前到達的(其中28%在1990年之前進入);24%是在2000-2009年間進入;28%是在2010年之後進入美國的。 

有多少美國居民來自移民家庭?
       移民和他們在美國出生的孩子共計約有8770萬人,在2022年調查中占美國人口的27%,比2010年增加了大約1470萬。 

移民的年齡中位數
       2021年移民人口的年齡中位數為47歲,比美國出生人口的年齡中位數37歲要大,主要原因是移民主要是成年人,而移民在美國出生的子女導致美國本土出生人口的中位年齡較低。
       2021年,不到1%的移民不滿5歲,而在美國出生的人口中,這一比例為6%;5~17歲的兒童和青少年占移民的5%,占美國出生人口的18%;工作年齡(18~64歲)的人占移民人口的77%,比出生在美國的人的59%高得多。大約17%的移民和在美國出生的人年齡都在65歲以上。 

移民人口的男女比例
       2021年,大約51%的美國移民是女性,而在美國本土出生的移民中,這一比例為50%,這一比例在過去四十年中略有波動,但移民中女性往往略多於男性。

移民的種族構成
      在2021年,27%的移民報告他們是單一種族的亞洲人,21%是白人,9%是黑人,20%是其他種族,約22%的人報告說有兩個或兩個以上的種族。 

有多少移民是西班牙裔或拉丁裔?
       2021年,44%的美國移民有西班牙裔或拉丁裔血統,大多數美國拉美裔人在美國出生。在2021年的6250萬人中,32%(1990萬人)是移民,68%(4260萬人)是土生土長的。 

在家裏最常語言
      不管出生與否,2021年,在3.132億5歲及以上的美國居民中,約78%(2.455億)的人稱他們會在家裏說英語,其餘22%(6780萬人)報告說在家裏說的是英語以外的語言,這其中,61%的人是說西班牙語,其他的是中文(包括普通話和粵語,占5%);他加祿語(近3%);越南語、阿拉伯語、法語和韓語(各占約2%)。下表是除英語外,最常在家使用的語言(5歲及以上):

       注:表中顯示的是至少有50萬人使用的語言。除英語外,西班牙語是除夏威夷州、緬因州和佛蒙特州(法語州)以外的所有州最常用的家庭語言。除了英語或西班牙語之外,漢語、德語、法語和越南語又是最常用的語言。下圖是2021年除英語和西班牙語外最常用語言分佈圖:

有多少移民是英語熟練?
      在2021年,在4500萬5歲及以上的移民中,約有46%(2080萬)的人是有限英語熟練程度(LEP),占全國2590萬LEP個人的80%!注:術語"LEP"是指年齡在5歲以上的人,他們在問卷中表示他們英語說得不是"很好"。

接受過大學教育的移民人口
      受過大學教育的人是指為 25 歲以上、具有學士或以上學位的成年人。2021年,在美國4020萬25歲及以上的移民中,34%(1360萬)的人擁有學士或以上學位,這一比例與美國出生的成年人相似。然而,新移民受教育程度更高——在2017~2021年進入美國的移民中,47%至少擁有學士學位。下圖是2021年美國出生、移民和新移民成年人的教育程度:

      受教育程度因移民原籍國而異。2021年,大約80%的印度成年移民擁有學士或以上學位,比任何其他來源國都多。其他排名靠前的國家和地區包括阿聯酋(78%)、沙特(77%)、臺灣(73%)、保加利亞、法國和新加坡(各67%)。在2017-2021年間抵達的新移民中,大學畢業生比例最高的是印度人(86%),其次是來自法國、臺灣和西班牙的移民(約82%)。委內瑞拉人是增長最快的美國移民群體,57%的委內瑞拉成年移民和62%的新移民至少擁有學士學位。 

美國哪州的移民人數最多?
       2021年美國移民最多的州是加州(1050萬)、德州(510萬)、佛州(460萬)、紐約州(440萬)和新澤西州(210萬)。
從人口占比來看,移民在加州(27%)、新澤西州(23%)、紐約州(22%)、佛州(21%)、夏威夷(19%)和內華達州(18%)所占比例最大。

哪些州的移民人口增長最快?
       雖然上述幾個傳統移民州的新移民絕對人數最多,但其他州的移民人口增長要大得多——這是因為這些州最初出生在外國的人口非常少,所以相對較小的絕對增長轉化為高百分比的增長。例如,2010-2021年間,移民到佛州的人數比其他任何州都多,但北達科他州移民人口的相對增長比例是最大(103%)!下表是2010-2021年美國移民人口絕對和百分比增長的前幾個州:

美國勞動力中有多少移民?
       勞動力是指16歲及以上的人士,他們要麼就業,要麼失業——在參加美國社區調查或十年一次的人口普查前一周在找工作的。在2021年,全美國1.669億勞動力中的17%(2860萬人)是移民,其中包括就業和失業人口。自1970年以來,移民占勞動力的比例增加了兩倍多,當時只占總勞動力的5%。

移民從事什麼類型的工作?
        2021年,在外國出生、年齡在16歲及以上的2860萬就業工人中,最大份額37%從事管理、專業及相關職業。下圖是2021年美國16歲及以上就業工人按出生和職業分類:

收入與貧窮
       移民的收入與土生土長的非常相似。2021年移民家庭的收入中位數為69622美元,而土生土長的家庭為69734美元。14%的移民屬於貧窮(即家庭收入低於官方貧困線:2021年有兩個孩子的四口之家低於27500美元的),而美國出生的移民中這一比例為13%,差不多。 

有醫療保險的移民比例是多少?
       在2021年,大約57%的移民擁有私人醫療保險(美國出生的移民為69%);32%的移民擁有公共醫療保險(美國出生的移民為38%);19%的人沒有醫療保險(在美國出生的人是7%)。
       自2014年平價醫療法案(Arcosa)實施以來,美國整體人口的醫療保險覆蓋率有所提高。2013年,32%的移民沒有保險(而本土出生的移民為12%),2017年下降到20%(本土出生的移民為7%)。特朗普時期對Arcosa政策進行了多項修改,包括取消個人保險強制罰款,結束對保險公司的成本分攤補貼,以及削減導航計畫的資金——沒有保險的人的比例基本不變。
         注意: 有些人可能同時擁有私人和公共醫療保險,估計有公共醫療保險的人和有公共保險的人可能會重疊。因此,這些費率的總和是大於擁有健康保險的人的總份額。

有多少美國孩子與移民父母生活在一起?
        2021年,約有1800萬18歲以下的美國兒童與至少一方移民父母同住。他們占美國6970萬18歲以下兒童的26%,這些孩子大多數是土生土長的。在美國,父母至少有一方在國外出生的第二代移民兒童占所有移民兒童的88%(1580萬),其餘12%(220萬)出生在美國以外。附注:這裏的數據只包括0歲至17歲的兒童(無論出生與否),他們至少與父母中的一方居住在一起。意味著這裏顯示的兒童人數比美國18歲以下兒童的實際總數要少。美國人口普查局現將同性婚姻夫婦的領養子女耶納入家庭子女統計。

移民家庭的子女數量變化
        2010年至2021年間,父母為移民的17歲以下兒童數量增長了6%,從1700萬增加到1800萬,增長率明顯低於2000-2010年間的增長率(30%)。增長是由移民父母在美國出生的孩子數量穩步增加所推動的。從2010年到2021年,他們的數量增加了9%,從1460萬增加到1580萬。在此之前,2000年至2010年,人口增長了40%,當時的人口為1040萬。
        第一代移民子女是在外國出生的子女,父母至少有一個外國出生,這類人口在過去20年中有所下降。從2010年到2021年,這一數字下降了8%,從240萬下降到220萬。 

低收入家庭中有多少孩子與移民父母生活在一起
       不考慮出生地,2021年有2510萬18歲以下兒童生活在收入低於聯邦貧困線200%的家庭中(一個四口之家有兩個孩子,收入為5.5萬美元)。其中,770萬人(占31%)的父母中有一人或多人在國外出生。在1800萬移民子女中,43%來自低收入家庭,這一比例高於父母在美國出生的孩子(5160萬移民中的34%)。

大多數移民家庭的孩子生活在哪些州?
        2021年18歲以下兒童與移民父母同住的人數最多的州是加州(380萬)、德州(240萬)、紐約州和佛州(各140萬)以及新澤西州(80萬),這些州占美國1800萬移民兒童的55%。就父母為移民的兒童比例而言,2021年排名前幾位的州是加州(46%的兒童父母為移民)、新澤西州(41%)、紐約州(37%)、佛州和內華達州(各占35%)。 

哪幾個州的移民家庭的孩子數量增長最快?
        在2010年至2021年期間,佛州和德州等傳統移民目的地的移民父母子女數量絕對增長最大,但其他州的相對增長要更大。像北達科他州這樣的州,父母是移民的孩子最初的數量很少,所以相對較小的絕對增長已轉化為高百分比的增長。下表是美國移民家庭子女絕對增長率的州: 

有多少移民獲得合法的永久居留權(綠卡)
       在2021財年,74萬移民成為合法永久居民(綠卡持有者),比2020財年發放的707000張綠卡增長了5%,是自2003年以來的最低數字,也是自2013年以來首次跌破一百萬的數字(2013年有99.1萬人獲得了綠卡),較2016財年近120萬的高峰點減少了44.4萬。
        綠卡數量下降很大程度上是由於在疫情期間的處理延誤造成。過去十年,獲得綠卡身份的移民中,已經生活在美國再調整身份的移民和從國外申請的移民各占一半。但在2021財年,向海外申請人發放的22.7萬張新綠卡僅占總數的31%,與2019財年發放的近45.4萬張相比,下降了近50%,絕大多數(83%)是美國公民和綠卡居民的直系親屬。另外69%(513000)是給了美國境內的申請者,大多是美國公民和L綠卡居民的直系親屬、通過就業或以難民和被庇護者身份入境的人。

哪些類別的綠卡申請途徑
        獲得綠卡的主要途徑有四種:通過家庭關係、職業、人道(針對難民和庇護者)和多樣性抽籤(DV,也稱為綠卡抽籤)。在2021財年獲得的74萬綠卡中,52%是美國公民的直系親屬(不封頂類別);9%是家庭關係移民(受到來源國額度的限制);26%是由雇主贊助或自己申請的,包括投資者,這一比例比2020財年的21%和2019財年的14%明顯增長;另外8%是從難民或BH者身份調整過來的;還有約2%的人是多樣性抽籤的中簽者。

綠卡獲得最常見的原籍國有哪些?
         2021財年新增的前六個國家分別是墨西哥(14%)、印度(13%)、中國大陸(7%)、菲律賓(4%)、多明尼加和古巴(各占3%),這些國家占2021財政年度所有新綠卡獲得者的44%。 

多樣性簽證(DV)中簽者來自哪里
         多樣化抽籤適用於移民率較低國家的個人,1990年設立,每年撥出55000張綠卡,其中5000張用於根據1997年《尼加拉瓜和中美洲救濟法》提出申請的人。
        2021年大約有670萬份合格的DV申請,涉及1180萬申請人及其配偶和未成年子女,低於D2020年的1470萬份申請和2019年的1440萬份申請——每年申請數量不同,部分原因是符合條件的國家名單每年也在變化。中簽者必須提供高中或同等學歷證明,或過去五年內至少兩年培訓或工作經驗,同時必須通過體檢和背景調查。
        在2021財年,1.5萬人獲得了多樣化抽籤移民綠卡。兩個主要的家暴受益人出生國是尼泊爾和烏克蘭,在2021財年的1.5萬家暴受益人中占了13%,其他主要來源國是摩洛哥和阿爾及利亞(各占5%),其次是阿爾巴尼亞、喀麥隆、委內瑞拉和土耳其(各占4%)。
        某些國家,多樣性抽籤代表了所有綠卡的主要份額。例如,2021財年獲得綠卡身份的所有斐濟國民(40%)、阿爾及利亞國民(38%)、塔吉克斯坦(31%)、吉布提(27%)是通過抽籤獲得的,吉爾吉斯斯坦、格魯吉亞和阿爾巴尼亞國民的所占比例也在26%以上。 

臨時簽證
       非移民簽證是指其他國家的公民為特定的目的臨時來美國,它設有80多個類別,包括臨時工作、實習生、宗教工作者、公司內部調動人員、外國學生、商務或休閒遊客、國際代表、外國政府官員等。這種非移民在美國期間只能從事簽證所允許的活動。

美國每年頒發多少非移民簽證?
       美國國務院在2022財年簽發了680萬份非移民簽證——包括遊客和其他短期訪問者,與2021財年簽發的280萬份相比,增長了144%,疫情和特朗普政府的旅行禁令是2021財年非移民簽證簽發量急劇下降的主要原因,也是自1996年以來的最低數字。
        2022財年簽發的非移民簽證中,66%是臨時商務和旅遊簽證(B1/B2簽證);第二大簽證類別是學術學生和交流訪問者及其家屬(F和J類簽證);臨時工作和實習生及其家屬(H類簽證,各占約11%)。2022財年,美國國務院面對大量積壓案件,開始放棄面試要求,試圖減少等待時間。 

美國每年發放多少臨時就業簽證?
        每年大約有100萬外國國民(及其直系親屬)獲得基於就業的臨時工作簽證。在2022財年,美國國務院共簽發了110類此類簽證,高於2019財年的96.5萬份,其中約29.8萬個H-2A季節性農業工人簽證、20.8萬個H-1B專業職業工人簽證、12.5萬 H-2B季節性非農業工人和7.3萬個 L-1公司內部調動簽證。
       注:臨時工作簽證還包括非凡能力工作簽證(O1/和O2),運動員和藝術家(P1/P2/P3)、條約商人/投資者(E1/E2/E3)、為北馬里亞納群島聯邦雇主和直系親屬工作的人(CW1/CW2)、外國資訊媒體代表(I-1)、國際文化交流專案工作人員(Q-1)、宗教職業工作人員(R-1)以及加拿大和墨西哥專業人員及其配偶和未成年子女的TN簽證等。 

每年多少非移民入境美國
        在2021財年,外國公民以非移民目的進入美國的次數為3530萬次,比2020財年的8610萬次減少了59%,比2019財年的1.862億次更減少了81%。在這3530萬次入境者中,有2170萬是因商務或旅遊而入境的加拿大人和墨西哥人,他們在入境口岸無需填寫I-94表格。
        填寫I-94表格的非移民臨時入境人數為1360萬,比一年前的3720萬減少了63%,比2019年的8160萬減少了83%!在2021財政年度申報的I-94表中,大部分是遊客(66%)或臨時工人及其家屬(14%),其次是商務旅行者(10%)。下表是2021財年按類別劃分的非移民入境統計人數(僅限I-94):

       注:個人可能在一年內多次入境。國土安全部移民統計局(OIS)估計了2016年財年來美人數,4270萬人持各種臨時簽證作為I-94非移民入境,平均每人被接納1.8次。在這些非移民中,3420萬人以遊客身份入境;370萬人以商務旅客身份入境;另有1500萬遊客和170萬商務旅行者來自免簽證計畫國家;還有100萬名國際學生持F1簽證入境;約有29萬人持有H-1B簽證(多數來自印度、中國、加拿大、英國和墨西哥)和近8200名持有非農業臨時或季節性工人H-2B簽證的人(多數來自墨西哥、牙買加、瓜地馬拉、南非和加拿大)。

有多少美國居民持有臨時簽證?
       持有臨時簽證的居民包括臨時工人、國際學生、訪問學者、外交官以及外國政府/國際組織代表,不包括遊客。2019財年,約有320萬持各種臨時簽證的外國公民居住在美國,約有一半(160萬人)是臨時工及其家屬,其次是35%的外國學生及其家屬(110萬人)。
       在美國居住的臨時簽證持有者中,60%來自亞洲,17%來自北美其他地區,14%來自歐洲。排名前幾位的留學生來源國分別是印度(27%)、中國(14%)、墨西哥(9%)、加拿大(6%)和韓國(3%),這五個國家約占總數的60%。 

關於難民和被庇護者的說明
        難民和被庇護者有什麼區別在美國,主要的區別是申請人在申請時所處的地點,難民在被考慮重新安置時幾乎總是在美國境外,而尋求庇護者是在美國入境港或在入境港提出申請的。
        尋求庇護者可以肯定地或辯護地提出庇護申請。肯定性庇護程式適用於最初向美國公民和移民局(移民局)提出庇護申請的人,以及後來被移民局轉介到移民審查執行辦公室的人。防禦庇護程式適用於在驅逐程式中出現在EOIR面前的人和在美國邊境和入境點申請庇護的人。

每年有多少難民進入美國,他們來自哪里?
        每年美國總統會與國會設定年度難民接納上限和各國分配數額。2022財年和2023財年的上限設為12.5名,高於2021財年修訂後的6.25萬(自1980年難民計畫創建以來,特朗普政府2020財年的最低限額為1.8萬人,特朗普政府將2021財年的上限設定為1.5萬名,但拜登上臺後進行了修改)。
        2022財年在美國安置的難民略少於2.55萬人,占當年分配的12.5萬個名額的20%,在2023財年的前五個月(2022年10月至2023年2月),12300名難民抵達美國,占可用名額的10%。
        2022財年難民的主要國籍國是剛果、敘利亞、緬甸、蘇丹、阿富汗和烏克蘭。這些國家的1.94萬名難民占總數的76%,另有2600名難民來自瓜地馬拉、薩爾瓦多、莫爾達瓦和伊拉克。這十個國家的國民合計占2022財年難民總數的87%(超過2.2萬人)。下表是2022財政年度按國籍劃分的難民接收國家排名:

獲准入境的難民人口的男女比例和年齡
        2021財年被美國接納的難民中約49%是女性,所有抵達者的平均年齡為22歲。 

難民最常見的宗教信仰
        2022財年被認定為基督徒的難民占所有被接納難民的57%,穆斯林難民占39%、佛教徒(2%)、印度教徒和猶太教徒(加起來不到0.2%),以及那些沒有宗教信仰或無神論者(約2%)。
         在2010-2022財年期間,基督徒占637800名難民的48%(307800人),而穆斯林占34%(214400人)。

難民最常用的語言
        2020財年難民使用最多的語言是烏克蘭語、俄語、阿拉伯語和斯瓦希裏語。排在前十位的還有西班牙語、基尼亞盧旺達語、斯高克倫語、基本貝語、提格裏尼亞語和達裏語。這十種語言占當年所有難民的71%! 

每年多少庇護申請?
       在2022財年,美國公民及移民服務局(USCIS)收到了近19.8萬份肯定性庇護申請,比2021財年增加了224%,是自2017財年以來提交肯定性申請數量最多的一年。
      同時,22.6萬份防禦性庇護申請提交給移民審查執行辦公室(EOIR),這也是有記錄以來的最高紀錄,與2021財年相比有了顯著增長,2021財年總共才提交了6.5萬份申請。 

庇護批准率是多少?
       2022財年向移民局提交的BH護申請的批准率為34%,比2021財年的28%有所增加;通過EOIR提交的申請的批准率也有所增加,從2021財年的34%上升到2022財年的47%。 

前庇護申請積壓情況
        由於申請數量大而資源有限,肯定性和防禦性BH申請都有大量積壓。2022年9月為止的積壓案件為60.5萬件,高於2021財年末的近41.3萬件。2022財年,EOIR(包括肯定性和防禦性申請)的積壓總數為70.3萬件,較2021財年的71.4萬有所下降。 

有多少人獲得庇護身份?
       2021財年有1.77萬人在抵達美國時或之後獲得庇護,包括主申請人、配偶和21歲以下未婚子女,這比2020財年的近3.1萬人減少了43%,比2019財年的4.6萬人減少了61%。在2021財年,另有2150人作為主申請人的直系親屬在美國獲得衍生BH身份,2170人被批准在美國以外獲得衍生BH身份。注意,這個數字反映的是發給這些家庭成員的旅行證件,而不是他們抵達美國的情況。
       58%的BH批准是通過移民局獲得的(而不是通過移民法庭),其中2021財年有10300人,比2020財年的16400人下降了37%,比2019財年的2.7萬人下降了62%,為2003財年以來的最高水準。

大多數尋求庇護者來源
        委內瑞拉是2021財年接受庇護人數最多的國家,有2100人(占總數的12%),緊隨其後的是中國,有近2000人(11%)。其他人數最多的原籍國是薩爾瓦多(1500人)、瓜地馬拉(1300人)和土耳其(1100人),這五個國家加起來占2021財年的45%。 

美國有多少非法移民?
       2019年美國約有1100萬非法移民,占美國移民人口的23%。從2007年到2019年,非法移民人口數量基本穩定。雖然沒有最新的數據,但自2019年以來,由於近年來自邊境抵達的非法移民有大幅增加。下圖是2019年美國外國出生人口的公民身份和法律地位:

注:TPS 是臨時保護狀態。截至2019年,1100萬非法移民中近一半居住在加州(25%)、德州(16%)和紐約州(8%),絕大多數(81%)居住在176個縣(每個縣都有1萬以上的非法移民),前五名是加州洛杉磯、德州哈裏斯、德州達拉斯、伊利諾伊州庫克和加州奧蘭治,占所有非法移民的20%。 

非法移民的來源國
        墨西哥人和中美洲人在2019年美國非法移民中約占三分之二(67%,740萬人),另約170萬人(15%)來自亞洲;90.7萬人(8%)來自南美洲;44萬人(4%)來自歐洲、加拿大或大洋洲;32.7萬人(3%)來自加勒比地區;29.5萬人(3%)來自非洲。非法移民最多的出生國是墨西哥(48%)、薩爾瓦多和瓜地馬拉(各占7%)、印度(5%)和洪都拉斯(4%)。 

有多少非法移民與18歲以下的孩子一起生活?
          2019年約有430萬非法移民(占所有15歲及以上非法移民的41%)與一個或多個18歲以下的子女同住,其中約81%(350萬人)與至少一名18歲以下的美國公民子女同住;19%(80.6萬人)與一名或多名非美國公民子女同住。

有多少18歲以下的兒童與非法移民父母生活?
       2019年約有550萬18歲以下兒童與非法移民父母同住,占美國兒童人口的7%,其中約86%(470萬人)是美國公民,13%(72.6萬人)是非法移民,1%(6.1萬人)是合法移民,包括永久居留者和持有臨時簽證的人。

DACA申請總數
        2012年宣佈的DACA計畫為符合條件(年滿15歲、16歲之前進入美國、自2007年6月15日起連續居住在美國、正在上學,已獲得高中文憑或同等學歷,或者是光榮退伍的退伍軍人;並且未被判犯有重罪、重大輕罪、或三項或三項以上輕罪;或者以其他方式對公共安全或國家安全構成威脅)的年輕非法移民提供兩年工作許可。
        特朗普政府試圖在2017年終止DACA,但在多次法院挑戰後,該計畫仍然存在,但對新申請者已關閉——美國最高法院在2020年6月裁定撤銷DACA違反聯邦法律,移民局曾短暫接受新申請。
       截至2022年12月,有150萬人符合DACA的原始規則,近835100申請人獲得批准。在100萬份初始申請中,移民局批准了82%的申請;8%(83600份)的申請被拒絕,還有94700份等待批准。
       初始申請中,最多的是來自加州(28%)、德州(17%)、伊利諾伊州和紐約州(各5%)以及佛州(4%),申請人的前五名來源是墨西哥(79%)、薩爾瓦多(4%)、瓜地馬拉(3%)、洪都拉斯(2%)和韓國(1%)。

目前處於DACA狀態的人數?
        截至2022年9月30日,有589660人處於DACA狀態,最多的州是加州(29%)、德州(16%)和伊利諾伊州(5%),其次是紐約州、佛州、北卡羅來納州和亞利桑那州(各約4%)。
       主要來源國還是墨西哥(81%)、薩爾瓦多(4%)、瓜地馬拉(3%)、洪都拉斯(2%)、秘魯、韓國、巴西、厄瓜多爾和哥倫比亞(各約1%)。 

處於臨時保護狀態人數?
        自1990年移民法以來,每當在美國的外國公民的原籍國經歷自然災害、武裝衝突或其他情況使返回不安全時,美國偶爾會授予一種人道主義救濟形式,稱為臨時保護身份(TPS)——提供6個月至18個月的工作許可和保護期,期間不會被驅逐出境。薩爾瓦多是第一個在1990年被指定為TPS的國家,以保護逃離其內戰的薩爾瓦多人。
        2021年,拜登政府將緬甸和委內瑞拉加入到合格國家名單中,並擴大了海地人的資格。某些利比理亞人和香港居民也被指定為延遲強制離境,都是類似的臨時保護身份,不被驅逐出境和工作許可。2022年,阿富汗、喀麥隆、埃塞俄比亞和烏克蘭也加入了TPS國家名單,後來被擴大到南蘇丹和蘇丹,
        截至2022年11月,美國共有近53.7萬人處於TPS。目前被指定的國家有16個:阿富汗、喀麥隆、薩爾瓦多、埃塞俄比亞、海地、洪都拉斯、緬甸、尼泊爾、尼加拉瓜、索馬里、南蘇丹、蘇丹、敘利亞、烏克蘭、委內瑞拉和葉門。 

移民執法
每年攔截多少非法移民?
        2020年3月,一項名為“第42篇”(Title 42)的與疫情有關的公共衛生命令生效,允許立即驅逐任何未經授權進入美國的人,包括打算尋求庇護的人。2022財年在南部和北部邊境聯合執法遭遇近280萬次,比2021財年的200萬次和2020財年的64.7萬次大幅增加,當時大流行病抑制了世界各地的流動。2022財年的240萬次攔截絕大多數發生在美墨邊境,這是有記錄以來的最高次數,超過了2000年的160萬次。注意,關於遭遇的數據指的是個人行動,而不是試圖未經許可越境的人數。疫情期間的第42篇持續到2023年5月11日,許多人期間重複嘗試,導致被攔截次數增加。

有多少在美墨邊境被拘留?
       2022財年,美國記錄了56.1萬次家庭單位(兒童和成人作為家庭旅行)在邊境的攔截,高於2021年財年的48萬次;另有15.2萬名無陪伴未成年人在邊境被攔截。
        2022財年,在美墨邊境的攔截中,家庭單位占24%,無人陪伴的未成年人占6%,單身成年人占70%!來自洪都拉斯的家庭數量最多,而來自瓜地馬拉的無人陪伴未成年人數量最多。"家庭單位"在美國移民法術語是指18歲以下的兒童及父母,或法定監護人。

美國每年在境內逮捕多少非法移民
        2022年財年,移民執法局(ICE)逮捕了142800人,主要屬於“其他違反移民行為”類別。

每年有多少非法移民被驅逐出境?
        在2022財年,ICE進行了近72200次遣返和117200次與第42篇有關的驅逐。 

有多少是歸化入籍公民?
        截至2021年,超過2400萬移民入籍美國,約占4530萬總移民人口的53%,占美國總人口(3.319億)的7%。在這些入籍公民中,37%是在2010-2021年期間入籍的;27%是在2000-2009年期間入籍的;36%是在2000年之前入籍的。

每年有多少成為美國公民?
        2021財年約814000名綠卡持有者入籍,比2020財年入籍的628000人增加了30%。與此同時,被拒絕的申請數量下降了6%,從2020財政年度的8.06萬件下降到2021財政年度的8.52萬件。
        美國移民局處理入籍申請的時間從2016財年的平均5.6個月增加到2021財年的11.5個月,此後下降至截至2023年1月底的6.7個月
       近幾十年來,每年歸化入籍的人數急劇增加。1950財年至1969財政年度期間,每年只有不到12萬人成為公民;1970年代為15萬人;1980年代為21萬人;1990年代為50萬人;2000年代為68萬人;2010年至2020年為72.1萬人。入籍人數在2008財年達到歷史最高水準,從上一年的66萬人增加到104.7萬人,增幅為59%。這是由於即將到來的申請費用增加和2008年總統選舉前的美國公民身份的推廣。 

多少外國公民通過軍事途徑歸化成為美國公民?
        2021財年,約有4500名外國出生的軍人成為美國公民,比2020財年(2600人)增加了72%,與2018財年(4500人)持平。

新入籍的公民來源地
        在2021財年新增的美國公民中,14%出生在墨西哥,7%出生在印度,菲律賓和古巴各占6%(見下表)。自這四個國家的移民,加上來自中國、多明尼加共和國、越南、牙買加、薩爾瓦多和哥倫比亞的移民,占當年入籍的81.4萬移民的50%。下表是2021財年新入籍公民的主要原籍國:

新入籍的美國公民的現居地分佈
        2021財年,近60%的入籍美國人居住在以下五個州:加州(21%,17.19萬人);佛州(13%,10.92萬人);紐約州(11%,即9萬人);德州(9%,即7.7萬人);新澤西州(5%,即4萬人)。
        新入籍人數最多的都市區是大紐約(116200人)、洛杉磯(80700人)、邁阿密(68900人)、華盛頓特區(30100人)和達拉斯(26200人),這五個都會區占了2021財年所有新入籍公民的40%! 

有多少綠卡持有者有資格入籍?
        在2022年1月1日居住在美國的1290萬綠卡持有者中,約有920萬人有資格根據他們持有綠卡身份的時間長短成為入籍公民。最有資格入籍的前五個是墨西哥(250萬)、中國(49萬)、菲律賓(36萬)、古巴(34萬)和多明尼加(33萬)。 

綠卡持有者入籍平均需要多長時間?
        2021年成為美國公民的綠卡持有人平均約7年,與2020財年的入籍時間相同,比前三年的平均8年有所提前。時間因原籍地區而異:在非洲出生的移民在入籍前平均6年;出生在亞洲、加勒比和南美洲的移民平均在7年;歐洲人平均8年,大洋洲的新公民平均9年;來自中美洲的綠卡持有人10年。
        入籍的要求是至少18歲、通過英語和公民考試,居住在美國與保持綠卡身份連續至少五年(婚姻關係的為三年)。處理綠卡入籍的時間取決於許多因素,包括當年度符合條件的人數、處理時間、背景調查的嚴格程度等。
         在成為永久居民的移民群體中,53%的人在2018財年前入籍。出生在非洲和南美洲的人的十年入籍率最高(分別為76%和64%);而來自北美(包括墨西哥和加拿大)的永久居民的入籍率最低(27%);印度出生的綠卡持有者中,10年入籍率接近70%;菲律賓人為60%;古巴人為52%;中國人為44%;墨西哥人為27%,入籍率視乎個人動機,例如來自中國大陸的綠卡持有者可能不太傾向於成為美國公民,因為中國禁止雙重國籍;而來自允許雙重國籍國家的移民可能會有更大的動力。 

綠卡簽證積壓
兩種類型的積壓影響綠卡的發放:
—簽證的可用性(1990年設立了國家限額上限):任何國家的家庭團聚簽證和就業綠卡簽證總數不得超過年度總數的7%(約25600個);
—家庭團聚限制在每年22.6萬個簽證、以就業為基礎的綠卡簽證全球範圍內每年被限制在14萬個。積壓也與政府的處理能力以及背景和犯罪調查的增加有關。 

綠卡簽證申請積壓總數
       由於上述原因,美國政府在某些情況下仍在處理超過二十年的申請。2023年3月,美國國務院還在處理一些1997年11月的家庭團團聚的綠卡申請,以及2012年6月的就業綠卡申請。截至2022年11月1日,近410.萬申請人(包括配偶和未成年子女)在國務院移民簽證的排期等待名單上,比一年前積壓略微減少1%。
絕大多數積壓是家庭團聚申請(超過390萬人,包括主申請人及其直系親屬);約有16.8萬名積壓申請者來自就業類綠卡。
        而這些積壓中,墨西哥公民最多(120萬),其次是菲律賓公民(29.6萬)、印度公民(29.4萬)、多明尼加公民(28.4萬)和越南公民(22.9萬)。注意:已在美國境內、正在等待調整身份的家庭和就業類申請尚不包括在國務院的計算之內。
       截至撰寫本文的最新數據,美國移民局稱有近49.7萬份經批准的基於就業的移民申請正在等待優先日(PD),這一數字是主要申請人人數,還不包括其受撫養人。根據移民觀點的瞭解,美國移民局並沒有公佈機構裁決的其他類型綠卡申請的積壓數據。也就是說,美國國內外等待綠卡的總人數可能比國務院報告的近410.萬申請人(截至2022年11月)和美國移民局報告的49.7萬申請人(截至2022年3月)還要多。

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