西班牙黄金计画成立于2013年,当时旨在吸引外资,刺激经济增长。它为在西班牙房地产上投资至少50万欧元,或在股票、债券或银行存款等其他资产上投资100万欧元的非欧盟公民提供居留许可。这一计画吸引了数十亿欧元的投资,为西班牙当时的经济复苏做出了贡献。
虽然每个国家都有自己的移民法律政策,西班牙政府曾澄清,它重视黄金签证计画,并将其视为其经济增长战略的重要组成部分。但其作为欧盟的一份子,没有理由抗拒欧盟委员会的集体决定如果该计画被取消,目前的黄金签证持有人会不会失去居留许可呢?西班牙政府表示,它正考虑要么提高黄金签证的最低投资额,要么干脆中止该专案。但无论黄金签证计画未来如何变化,承认外国投资者为西班牙带来的价值,暗示西班牙政府将继续欢迎外国投资。
取消西班牙黄金签证计画的意向
西班牙左翼政党Mas Pais在今年2月向国会提交了一项法案,要求终止黄金签证计画,认为该专案对国家没有任何好处,也根本不调查购买房地产的资金来源。该政党领导人Errejon将黄金签证计画形容为“百万富翁的后门特权,正使西班牙变成吸引黑钱的欧洲殖民地”,并将其与对西班牙企业的国际投资区分开来,后者最终有助于该国的经济进步。 Errejon近日更对媒体表示,根据左翼政党与政府谈判的建议,已与西班牙社会保障部达成初步协议,西班牙可能成为下一个终止黄金签证计画的欧洲国家。
西班牙黄金签证会被取消吗?
还是增加投资金额? 西班牙外交部目前拒绝评论是否会终止黄金签证计画。据一位接近政党谈判的消息人士透露,由于内政部仍在审核各政党的建议条件,尚未达成任何协议。
而根据 El Pais政党报告,西班牙政府正在考虑提高黄金签证计画所需的最低投资额,如果行不通,或者就按该党主张取消这一计画。 El Pais最近一直抨击黄金签证计画等同鼓励在西班牙的房价投机,该计画导致了住房成本的疯狂增长,把人们赶出了自己居住多年的社区,也没有创造新的就业机会。
从西班牙2013年推出黄金签证计画以来,西班牙政府已发出11464 份居留许可,此外还发出了19805份家庭团聚许可,总共有31000人获得了居留证,其中购买住房的占94%,而截至去年为止,来自中国的投资者最多,占总数的45%。
西班牙黄金签证的历史
黄金签证西班牙Mariano Rajoy执政时期的2013年通过《企业家法》批准的一种工具,当时,西班牙房地产行业因泡沫破裂而陷入停滞,主权债务危机导致外国投资蜂拥逃离,而这场危机在十多年前促成了西班牙银行救援行动。
西班牙黄金签证计画允许在西班牙房地产投资至少50万欧元(不包括抵押贷款)的非欧盟外国人获得为期三年的居留许可,并可延长两年;超过100万欧元的存款或西班牙资本公司的股票投资,或超过200万欧元的政府债券投资,也是如此。超过94%的外国投资者都是基于住宅投资,传统的金融或企业投资机会并没有得到充分利用。
2022年,西班牙向购买房屋价值超过50万欧元的投资者发放了2462个居留许可,比上一年增加了近60%!其他投资者,如购买公共债务、投资于企业或存款超过100万欧元的投资者,只增加了几十个许可证;去年只有6名投资西班牙政府债券外国人获得居留许可。
欧盟强烈反对黄金签证
欧盟委员会今年以来强烈要求欧盟成员国停止该类投资移民计画,近几个月来,葡萄牙、爱尔兰都取消了向投资房地产的外国人发放居留许可或黄金签证计划,而马尔他和希腊则加大了这一程式的申请难度。
欧盟委员会要求欧盟成员国在2022年前停止向富有的外国投资者出售公民身份,也就是投资者公民身份计画(CBI),并在发放居留证时加强检查,称有安全和洗钱的问题。欧洲议会多次表示严重关切,在向外国投资者发放居留签证方面缺乏足够的控管机制,尤其是允许资金有问题的人及其家人入境,而没有对资金来源进行严格的调查。
作为一家与时俱进、以市场为中心的项目方,我们理解客户对欧洲黄金签证计画不断变化的形势的担忧,尤其是希望在欧洲定居的海外投资者中引起的焦虑,但始终要要面对现实:无论黄金签证计画对该国带来多大好处,针无两头尖,以房产为核心的黄金签证计画引发房价上涨,反而导致更多人离开当地,即使导致最终被取消也是无法阻止的事实。我们拥有一个精通移民法的专家团队,致力于与西班牙居留计画的所有更新变化保持同步,为我们的客户提供所需的指导和支持,帮助他们顺利应对复杂的移民形势。